Экономика Мильковского муниципального района

  Бюджет Мильковского муниципального района составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря. Бюджет Мильковского муниципального района и отчет о его исполнении утверждается в форме муниципального правового акта, принимаемого решением Совета народных депутатов.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Мильковском муниципальном районе», руководствуясь ст. 25, 36, 46, главой XXII устава Мильковского муниципального района,

Совет народных депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Мильковского муниципального района в сумме 727879,05 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета Мильковского муниципального района в сумме 727879,05 тыс. руб.;

3) прогнозируемый дефицит бюджета Мильковского муниципального района в сумме 0 тыс. руб.;

4) нормативную величину резервного фонда администрации Мильковского муниципального района в сумме 2000,0 тыс. руб.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год согласно приложению   № 5 к настоящему постановлению.

3. В целях улучшения администрирования, а также повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет Мильковского муниципального района, закрепить основные доходные источники бюджета Мильковского муниципального района за главными администраторами доходов местного бюджета – органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

В целях улучшения администрирования закрепить основные источники финансирования дефицита бюджета Мильковского муниципального района  за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Мильковского муниципального района, согласно приложению  № 2 к настоящему постановлению.

В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Мильковского муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Мильковского муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджета района Финансовое управление Мильковского муниципального района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета района и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также в состав  закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета Мильковского муниципального района с последующим внесением изменений в настоящее постановление.

Главным администраторам доходов бюджета Мильковского муниципального района исполнять в полном объеме предусмотренные плановые назначения доходов бюджета Мильковского муниципального района в соответствии с настоящим постановлением и ежеквартально представлять информацию в администрацию Мильковского муниципального района об отклонениях фактического исполнения от плановых назначений согласно приложению  № 4 к настоящему постановлению с указанием причин и предложений по их устранению.

4. Установить, что доходы, поступающие в 2010 году в бюджет Мильковского муниципального района, формируются за счет:

- доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», законом Камчатского края  «О краевом бюджете на 2010 год»  и Положением «О бюджетном процессе в Мильковском муниципальном районе» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

- безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в бюджет Мильковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

Учесть в районном бюджете поступление доходов районного бюджета согласно приложению №  4 к настоящему постановлению.

5. Установить, что:

- возврат суммы налога, подлежащей возмещению в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отражается по соответствующему коду налога классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- уплата процентов, начисленных в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации при нарушении срока возврата налога (сбора), и процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога (сбора), подлежит отражению по отдельному коду подвида доходов соответствующего кода налога (сбора) классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

6. Установить, что заключение договоров по оплате товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета района, с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Мильковского муниципального района, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований согласно приложению  № 7 к настоящему постановлению.

Принятие бюджетными учреждениями обязательств, сверх утвержденных им бюджетных ассигнований на 2010 год не подлежат оплате за счет средств бюджета Мильковского муниципального района в 2010 году.

Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год прекращают свое действие 31 декабря 2010 года.

7. Установить, что средства, полученные главными распорядителями и получателями средств бюджета Мильковского муниципального района, указанными в приложении № 8 к настоящему постановлению, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета Мильковского муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открываемых им отделением по Мильковскому району Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю согласно Соглашению, заключенному между исполнительным органом местного самоуправления Мильковского муниципального района и Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю, и расходуются главными распорядителями и получателями средств бюджета Мильковского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств бюджета Мильковского муниципального района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата главными распорядителями и получателями средств бюджета Мильковского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов главных распорядителей и получателей средств бюджета Мильковского муниципального района, получивших указанные доходы.

8. Утвердить:

1) распределение расходов бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению №  6 к настоящему постановлению;

2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год согласно приложению  № 7 к настоящему постановлению;

3) доходы и расходы на 2010 год по ведомственной структуре расходов, осуществляемые за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению  № 8 к настоящему  постановлению;

4) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемой из Районного фонда финансовой поддержки поселений и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета согласно приложению №  9 к настоящему постановлению;

5) распределение субвенций бюджетам поселений, расположенных на территории Мильковского муниципального района, согласно приложению № 10 к настоящему постановлению;

6) распределение субвенций, предоставляемых из краевого бюджета бюджету Мильковского муниципального района, согласно приложению № 11 к настоящему постановлению;

7) перечень муниципальных целевых программ и объемы их финансирования в 2010 году согласно приложению № 12 к настоящему постановлению;

8) программа муниципальных внутренних заимствований Мильковского муниципального района на 2010 год согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.

9. Администрация Мильковского муниципального района не вправе после вступления в силу настоящего постановления принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы Мильковского муниципального района.

Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории Мильковского муниципального района, не принимать в 2010 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы соответствующих сельских поселений.

10. Установить, что бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района, в части оплаты труда работников предусматриваются главным распорядителям средств бюджета района с учетом увеличения с 1 января 2010 года на 20 процентов с учетом введения  новых систем оплаты труда. Увеличение заработной платы проводить путем повышения утвержденных основных должностных окладов на 20%.

Установить, что бюджетные ассигнования  в части оплаты труда   работников органов местного самоуправления замещающих должности муниципальной службы, муниципальных служащих предусмотреть с учетом увеличения с 1 января 2010 года на 20%. Увеличение заработной платы проводить путем повышения утвержденных основных должностных окладов на 20%.

Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Мильковского муниципального района провести необходимые мероприятия по увеличению объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципальных учреждений с 1 января 2010 года на 20 процентов с учетом введения новых систем оплаты труда.

11. Администрация Мильковского муниципального района вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Мильковского муниципального района на 2010 год согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.

Установить, что предельный объем муниципального долга не должен превышать 50% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Мильковского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из краевого бюджета и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (727879,05-643253,65)*0,5=42312,7 тыс. рублей).

12. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 117920,5 тыс. рублей, в том числе:

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 90721,0 тыс. рублей;

- ежемесячные денежные выплаты за государственные награды – 259,0 тыс. рублей;

- компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 2273,0 тыс. рублей;

- содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемного родителя – 12513 тыс. рублей;

- расходные обязательства муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения – 4302,0 тыс. рублей;

- обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет, проживающих на территории КК – 2598,0 тыс. рублей;

- предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам в период обучения в муниципальных образовательных учреждениях – 5254,5 тыс. рублей (из малоимущих, многодетных семей и представителей коренных народов Севера)

13. В целях оптимизации расходных обязательств утвердить объем расходов на оплату труда на 2010 год в следующих размерах:

Администрация ММР, подраздел 0104 – 16122,0 тыс. рублей;

Финансовое управление администрации ММР, подраздел 0106 – 5061,3 тыс. рублей;

Управление социальной поддержки населения, подраздел 0106 – 328,8 тыс. рублей.

Высвободившиеся средства в объеме 1928,0 тыс.руб. направить на выполнение следующих расходных обязательств:

Питание детей в дошкольных образовательных учреждениях -700,0 тыс.руб.

Приобретение наглядных пособий, игрушек, расходных материалов, хозяйственные нужды дошкольных учреждений – 1128,0 тыс.руб.

В целях содержания и наполнения материально-технической базы библиотеки п.Таежный (в т.ч. содержание истопника 0,5 ставки на период отопительного сезона, приобретение технических средств), а также организации социальных рейсов из п.Таежный в с. Мильково, увеличить межбюджетные трансферты бюджету  АСП – 100,0 тыс.руб. 

14. Образовать в составе бюджета Мильковского муниципального района Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Мильковского муниципального района, (далее – Районный фонд финансовой поддержки поселений) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, исходя из численности жителей и финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений Мильковского муниципального района по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

Утвердить объем Районного фонда финансовой поддержки поселений на 2010 год в сумме 49559,86 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из краевого бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в сумме 5516,0 тыс.рублей, за счет собственных средств районного бюджета (за исключением целевых поступлений из краевого бюджета) в сумме 44043,86 тыс.рублей согласно приложению  № 9 к настоящему постановлению.

15. Предложить главе Мильковского муниципального района              в целях принятия дополнительных мер по оптимизации исполнения бюджета:  

- провести анализ исполнения бюджета за 1 квартал 2010 года и довести результаты исполнения до Совета народных депутатов  Мильковского муниципального района.

- в случае не выделения из краевого бюджета дополнительной дотации на поддержку мер по сбалансированности местного бюджета принять меры к привлечению кредита.

- не позднее 10 апреля 2010 года предоставить в Совет народных депутатов ММР информацию об итогах исполнения  муниципальных целевых программ за 1 квартал 2010 года.

В целях сохранения приоритетных расходов по социальным гарантиям (проезд в отпуск работников бюджетных учреждений) принять меры к выделению в 1 квартале 2010 года бюджетных средств главным распорядителям средств бюджета на выполнение вышеуказанных гарантий.

Проанализировать деятельность подрядных организаций по обслуживанию приборов учета тепловой энергии. Принять меры по оптимизации расходов по их обслуживанию.  

16. Постановления администрации Мильковского  муниципального района и иные нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Мильковского муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета Мильковского муниципального района на 2010 год после внесения изменений в соответствующее постановление.

17. Установить, что Финансовое управление администрации Мильковского муниципального района представляет в Совет народных депутатов Мильковского муниципального района ежемесячные отчеты о текущем исполнении бюджета Мильковского муниципального района за 2010 год по форме отчетности, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в Мильковском муниципальном районе».

Дата изменения: 21.02.2010 04:14